近日，针对当前经济运行态势、“双碳” 工作推进等社会关注的热点问题，相关部门以发布会的形式对此进行了解读，核心还是一个字“稳”，即前三季度经济稳进态势与重点工作推进。

装备制造业、高技术制造业“产业升级”趋势明显

据介绍，今年前三季度，国内经济顶住外部环境变化与内部调整压力，呈现 “稳中有进、质效提升” 的良好态势，具体可概括为五大特征：

一是整体运行平稳。前三季度国内生产总值同比增长 5.2%，在全球主要经济体中保持领先水平，为全年目标实现奠定坚实基础。

二是增长动能强劲。产业升级趋势明显，装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长 9.7%、9.6%，其中集成电路制造业、智能设备制造业增速更为突出，分别达 22.4%、12.2%，成为拉动经济增长的重要引擎。

三是发展质效改善。随着市场竞争秩序持续规范，重点领域产品价格与企业效益逐步向好，多晶硅、硅片、碳酸锂等关键产品价格明显回升，产业链上下游盈利空间得到修复。

四是抗风险能力突出。面对外部环境波动，前三季度货物出口仍保持 7.1% 的同比增速，其中高新技术产品、机电产品出口表现亮眼，增速分别达 11.9%、9.6%，彰显产业竞争力。

五是内需潜能释放。消费领域中，服务零售额同比增长 5.2%，入境旅游人次大幅增长 17.8%，消费对经济的基础性作用持续增强；产业结构向高端化、绿色化、智能化加速转型，新增长点不断涌现。

国际层面，多个权威经济组织近期上调了对我国 2025 年经济增速的预期，其中国际货币基金组织、世界银行 10 月最新预测较 4 月均提高 0.8 个百分点。相关发言人表示，后续将做好政策储备与落地，确保全年经济社会发展目标顺利实现。

5000 亿元赋能 2300 余个重点项目

近期，按照统筹部署，相关部门联合三家政策性银行，加快推进新型政策性金融工具资金投放。截至目前，5000 亿元资金已全部投放完毕，累计支持项目超 2300 个，总投资规模约 7 万亿元。

中源控股表示，从投向领域来看，资金重点聚焦数字经济、人工智能、消费基础设施建设，同时覆盖交通、能源、城市地下管网改造等城市更新关键领域。值得关注的是，此次工具在加大对经济活跃地区支持力度的同时，也向符合条件的民间投资项目倾斜，进一步激发市场主体活力。

后续相关方将督促各地与重点企业加快项目开工建设，推动资金尽快转化为实物工作量，通过扩大有效投资，为高质量发展注入动力。

围绕 “双碳” 目标推进，相关部门正加快搭建覆盖地方、行业、企业、项目、产品的多维度制度体系核心框架，具体从三方面推动落实：

在行业层面，联合行业主管方分类施策，完善节能降碳、资源节约、循环经济等领域的规划、政策与标准，将整体目标细化至各地区与重点行业，强化项目储备与全流程监管。

在地方层面，引导各级地方发挥财税、金融、产业、科技等政策协同效应，聚焦本地区降碳工作中的薄弱环节，通过项目实施破解实际难题。

在项目层面，指导项目主体通过建设实践，形成可推广的节能降碳技术流程与管理规范，为相关标准优化提供实践支撑。

与此同时，为强化资金导向作用，相关部门已修订发布节能降碳专项投资管理办法，推动 “硬件建设” 与 “机制完善” 同步推进，更好发挥投资对降碳工作的支撑作用。

当前，“十五五” 规划纲要草案编制工作正按步骤推进，重点开展三方面工作：一是紧扣发展方向，起草规划纲要草案。科学测算核心指标，梳理论证一批可操作、能落地的重大任务与工程项目，将方向性要求转化为具体举措，按流程推进审议程序，计划明年提交相关会议审查。

二是广泛征集民意，汇聚社会智慧。10 月 31 日 9 时起，相关网络平台已开设专栏，面向社会公开征集 20 余个重点民生领域的发展建议，征集期持续至 11 月 14 日 20 时，为期两周，进一步提升规划编制的科学性与民意基础。

三是健全规划体系，强化衔接协同。组织编制一批专项规划，细化落实整体部署；推进区域发展战略实施方案编制，做好省级规划与国家规划的衔接，形成政策合力，确保各项部署落地见效。