中央政治局会议指出，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。与此前“六稳”“六保”比较，“四稳”中的就业预期仍然被高度重视，同时更加注重企业和经营主体，稳外贸、稳外资、稳就业的落脚点和抓手都是企业。稳预期需要更大的政策扩张力度，节奏也要更加靠前，节奏、力度超出市场预期才能稳预期。
在“四稳”的政策背景下，中源控股将为中小微企业持续提供阳光化、普惠化、标准化、市场化的应急转贷服务，助力中小微企业纾困解难，为企业稳生产、稳经营提供资金保障，助力区域经济平稳发展。
从“四稳”出发 加大力度支持地方实体经济
会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。
此次中央政治局会议延续了中央经济工作会议的提法，要求加紧和用好用足财政政策，这是由当前形势所决定的。有必要通过财政政策扩大总需求、防范化解地方债务风险、清欠账款畅通经济循环。
从“四稳”出发，未来地方政府专项债券、超长期特别国债发行进度会明显加快，中央对地方转移支付力度也有相应加大，在兜牢“三保”底线基础上，持续加大科技研发创新、扩大消费、稳定外贸等重点领域支持力度。
当前财政政策的要点是加快支出节奏，适当把安排在下半年的财政支出前移到二季度，全力提振内需，特别是要通过更大范围实施消费品以旧换新，以及其他政策工具创新，有效提振国内消费。今年新增11.9万亿元政府债券发行节奏要整体前移，这样也可为下半年财政加力腾出空间。
还要持续防范化解地方政府债务风险，重点解决政府拖欠企业账款问题，缓解企业资金需求压力，保持地方财政运行稳定。
打造一批新兴支柱产业，并推出债券市场的“科技板”
会议强调，培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关，创新推出债券市场的“科技板”，加快实施“人工智能+”行动。
中央首次提出打造一批新兴支柱产业。中源控股表示，“新兴支柱产业”多了“支柱”二字，意味着有了清晰的产业图谱，未来新兴支柱产业或将瞄准人工智能、低空经济、生物医药、先进制造等，这些产业将带来显著产值和就业增长。
对于创新推出债券市场的“科技板”，清华大学国家金融研究院院长、五道口金融学院副院长田轩表示，这一要求主要是为了丰富科技创新债券融资渠道，进而完善科技贷款、债券和股权融资的多元化体系。
债券市场“科技板”的创设，相当于为硬科技企业开辟专属融资通道，用资本市场的结构性改革破解科技型中小企业融资难题。债券市场科技板的设立，不仅是融资工具的创新，更是金融支持科技创新体系的关键突破。
通过多元化债券产品、政策激励与市场化机制的结合，有望系统性缓解科技企业融资难题，加速科技成果转化，助力创新驱动发展战略落地。
接下来，相关部门将制定具体实施细则，完善科技创新债券发行交易的制度安排，包括明确科技板债券发行标准，优化审核流程等，共同推动债券市场“科技板”的创新推出，促进债市结构扩容与优化。
持续稳定和活跃资本市场
会议指出，持续稳定和活跃资本市场。近期外部因素冲击全球金融市场，投资者避险情绪显著上升。在中国经济的内生韧性和前瞻性的政策应对下，A股市场表现出较强的稳定性。
持续稳定和活跃资本市场的提出，意味着在稳定的基础上，未来需要进一步活跃市场，这也是“稳中求进”工作总基调在资本市场层面的映射。“稳定和活跃资本市场”不是孤立的表述，而是服务国家战略全局、提升经济运行质量、激活投资信心的系统工程。
一方面，资本市场既是资源配置主阵地，也是传导政策预期、稳定社会信心的重要渠道。另一方面，“活跃资本市场”进一步释放了积极信号，有助于增强中长期投资者的信心，鼓励“长期资金入市”，形成正反馈机制。
年初以来各项政策前置发力，中国经济稳中向好的趋势有所巩固。在中国加快经济转型升级的背景下，资本市场将在居民财富再配置、科技创新企业融资、地方政府职能转变等方面发挥重要作用。
这不仅需要一个稳定的资本市场，更需要一个活跃的资本市场。活跃的资本市场可以有效降低融资成本、提升资金的配置效率，更好地服务实体经济。未来政策层面有望在引导中长期资金入市的同时，将进一步鼓励并购重组、优化完善交易机制、推动境内外互联互通等，进一步有效活跃市场。
结语：中小微企业作为国民经济保稳促进的生力军，就业的主渠道，创新的重要力量，在稳增长、保就业、促创新方面发挥着重要作用。中小微企业作为稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，保市场主体的重要对象，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节，中小微企业的平稳健康发展是实现高质量发展的重要保障。
应急转贷业务是为符合银行信贷条件，贷款即将到期而足额还贷出现暂时困难的中小微企业按期还贷、续贷提供的短期资金融通服务,帮中小微企业解决“融资难、融资贵”等问题，帮助企业完成还贷“最后一公里”难题。
